为严格建筑物外立面及城市公共空间规划管理，创造良好的城市环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》及《滁州市城市规划管理技术规定》等有关法律法规，结合本市实际情况，日前滁州市城乡规划局出台了《滁州市建筑物外立面规划管理实施细则（试行）》，该实施细则的出台填补了我市这方面的政策空白，有助于规范建筑外立面的管理，对优化美化环境，提高我市建筑物市容市貌整体档次都有深远的意义。
长期以来，我市建筑物外立面规划、设计、建设过程中存在着许多问题，一是规划滞后、建筑设计理念陈旧，建筑风格迥异、色彩凌乱、整体性差，极不协调，建筑立面破碎，亮化设计缺失。二是建筑与城市公共空间没有很好衔接，阳台、窗台、雨蓬等构件造成立面不整洁，因物业管理不到位等因素导致私搭乱建，严重破坏建筑外观效果，空调室外机、冷凝水管、雨水管、煤气管、晾衣架等外露设备没有隐蔽设置，散乱无章。三是建筑物外立面的立柱、台阶、花坛、平台等与城市公共空间的衔接缺少细化处理，建筑与环境割裂，且建筑底层部分、围墙到处是小广告、牛皮癣。四是建筑底层小开间商铺设置卷闸门，且品牌多样，严重影响街道景观。五是沿街商业建筑店招和广告位随意设置，导致城市景观混乱，仍然是小县城的感觉。六是有的建设单位擅自改变已批准的规划和建筑方案，而有的建筑方案中的材料、色彩在市场上根本买不到。以上这些现象严重影响了我市建筑物外立面的整体形象，档次很低，和大滁城建设整体规划极不协调。
这次出台的《滁州市建筑物外立面规划管理实施细则（试行）》从建设项目规划、建筑物外立面设计及夜景照明设计、建设项目规划设计方案审查、办理建设工程规划许可证阶段、建设项目实施阶段、到建设项目实行建筑设计师签字把关制度、建设项目竣工规划验收以及对未按上述要求进行设计和建设的项目，城乡规划主管部门将根据其建设单位、设计单位和设计人员所负责任予以相应处罚、对本局各科室、规划分局工作人员违反本规定的，主管部门按有关规定给予处理等七个方面做了具体的规定。
在《滁州市建筑物外立面规划管理实施细则》中，建立了建筑立面建筑师把关制度和规划全程控制体系，并把城市亮化和建筑附属的广告、店招纳入规划，统一管理，同时对建筑方案外立面效果图设计深度，设计中需关注的细节均提出明确要求。
一是建立建设项目建筑设计师签字把关制度。主持建筑设计的设计人员必须具备相应的注册建筑师资格。建设项目外立面工程施工阶段，建设单位在进行外立面施工前，应在现场做试样后，通知该项目建筑设计师到工程现场，对建筑外立面装饰的色彩、材质等内容进行复核并签字确认。凡施工阶段未经项目建筑设计师现场签字认可、验收阶段未经项目建筑设计师对最终建筑外立面和夜景照明认可的项目，不得通过规划验收，建设主管部门和相关职能部门可不予工程验收。
二是建立规划全程控制体系。在提供建设项目规划条件时，即对建设项目的建筑物外立面设计及夜景照明设计提出设计要求；建设项目规划设计方案审查阶段，报审方案必须符合修建性详细规划和建筑方案的内容、深度要求。同时建设单位应以图、文形式对建筑物外立面的风格、色彩、材质等作出详细说明。
三是严格审批手续。办理建设工程规划许可证阶段，规划局经办人员应当依据经批准的规划、建筑单体方案及审查意见，对建筑外立面的风格、色彩、材质以及夜景照明效果等内容提出明确的书面审查意见。对不符合要求的建设项目，不得办理建设工程规划许可证。
四是严把验收质量关。建设项目竣工规划验收阶段，凡施工阶段未经项目建筑设计师现场签字认可、验收阶段未经项目建筑设计师对最终建筑外立面和夜景照明认可的项目，不得通过规划验收。
五是建立处罚制度。对未按要求进行设计和建设的项目，城乡规划主管部门将根据其建设单位、设计单位和设计人员所负责任予以相应处罚。其中，对建设单位按照《中华人民共和国城乡规划法》所规定的违法建设处罚程序予以处理；对设计单位和设计人员按照《滁州市规划设计单位管理办法》予以记录公示，第一次内部警告和通报，第二次将不予受理其设计的建设项目。
为把这一实施细则真正贯彻下去，10月30日滁州市城乡规划局组织了全市相关部门、开发企业、设计单位等集中培训学习，请来合肥规划院的专家授课，理解技术条文规定的要义。并要求相关设计、开发、施工单位和市规划局保持常态对接，共同承担起对城市建设的责任。
城市是人类最复杂、最精美的艺术品和文化的集中载体，一个好的城市规划将能在有限的时间、空间里成功优化整合“生产、居住、交通，休息”等基本的城市功能。滁州市已列为承接东部产业转移皖江经济带的一翼和东向战略的桥头堡，规划管理工作更显任务艰巨、责任重大。“大滁城”建设以来我市城镇化水平提高很快，城市规模速速扩大，城市人口超过50万人，已进入大城市的行列，如果不提前谋划、超前策划和科学管理，将很难继续保持城市的健康、有序和高效发展。每一位城市建设的管理者、设计人都应怀有敬畏历史、敬畏文化、敬畏职守之心，使我们的规划和建筑作品能够经得起时间的长久考验，使每一座建筑都能成为历史的精品。